配备制作晋级处理三大问题

配备制作业在一个国家的工业系统中无疑居最重要位置，我国因为在起步及开展之上都落后于发达国家，整个出产系统尽管迫切需要转型晋级，但现在的面对的难题却不少。
　　
　　毋庸置疑，配备制作业是确保国防工业和高技能产步进电机业开展的根底工业，是工业化进程中的主导性工业，具有逾越经济价值的战略位置。一起，配备制作业与其他工业关联度大，带动性强，在整个经济链条中起着承上启下的效果。
　　
　　与发达国家比较，我国配备制作业开展严峻落后，存在的首要问题可以用“小、低、散、弱、差”来归纳：“小”表现在大企业不大不强，小企业不专不精；“低”表现在工业会集度不高，设备新度系数低；“散”表现在企业安排结构“大而全”、“小而全”；“弱”表现在技能创新才能弱，高端产品供应缺乏与低端产品供应过剩并存；“差”表现在管理水平落后，经济效益差。这些问题严峻限制了我国工业结构的晋级和工业竞争力的进步，导致全社会固定资产出资中设备出资的2/3依靠进口，在配备上我国每年稀有百亿美元的逆
　　
　　有关人士主张，在当时局势下，一要加强对配备制作业的引导和方针性支撑。赶快树立严重工程、要点项目与配备制作企业交流联络机制，当令向企业发布招投标方案，引导企业特别是民营企业参加研讨开发习惯市场需求的新产品，有时机参加市场竞争，鼓舞支撑企业经过联合攻关、合作开发等方式，参加国家要点项目和严重工程。一起，加大对配备制作业的支撑力度，施行愈加活跃的融资信贷方针，愈加优惠的土地运用方针，愈加歪斜的财税方针，如国产首台(套)增值税全额返还和置办全额抵扣，简化国产首台(套)确定程序，树立运用国产首台(套)配备危险补偿机制等。
　　
　　二要活跃推进配备制作业技能革新。现在，配备制作业在出产线本钱操控进步一步发掘的空间有限，未来职业进步的要害在于产品创新和进步附加值。主张关于有实质性产学研结合的联盟给予科研经费补助，推进企业加强横向技能联合，进步职业要害技能研制才能。
　　
　　三要加强配备制作业优化整合。现在配备制作企业大多处于“单打独斗”的状况，企业间还没有构成优势互补、互为支撑的合力，主张政府要点扶持一批配备制作范畴的骨干企业，加速各类配备制作企业吞并、联合、重组脚步，整合社会资源，促进出产要素向优势企业会集；鼓舞配备制作企业经过纵向一体化，由单一设备供货商向供给成套设备、装置工程和售后服务改变，不断进步配备制作企业服务在销售收入中的份额，加速配备制作企业由出产制作向复合开展改变；支撑中小企业与骨干企业树立配套联系，发挥专业化出产优势，向辅机配件专业出产厂商转型，构成一批社会化分工、专业化出产、产供销一体化的工业集群。
　　
　　一起，我国政府已出台了关于配备制作业的《辅导目录》，该目录指出：一是瞄准单薄范畴，着力进步根底工艺、根底资料、根底元器件等根底制作才能；二是杰出要害环节，愈加重视进步要害设备制作才能和要害部件配套才能；三是强化保证支撑，加速开展要点工业调整振兴和新式工业所需配备；四是愈加重视“三农”，扶持开展先进适用农用配备；五是习惯需求改变，大力开展新式范畴配备；六是防备产能过剩，坚决按捺部分职业重复建造；七是筛选落后产能，加速工业转型晋级。